第 一條 為規(guī)范全國碳排放權(quán)交易的結(jié)算活動，保護全國碳排放權(quán)交易市場各參與方的合法權(quán)益，維護全國碳排放權(quán)交易市場秩序，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，制定本規(guī)則。

第 二條 本規(guī)則適用于全國碳排放權(quán)交易的結(jié)算監(jiān)督管理。全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（以下簡稱注冊登記機構(gòu)）、全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)（以下簡稱交易機構(gòu)）、交易主體及其他相關(guān)參與方應(yīng)當遵守本規(guī)則。

第 三條 注冊登記機構(gòu)負責全國碳排放權(quán)交易的統(tǒng)一結(jié)算，管理交易結(jié)算資金，防范結(jié)算風險。

第四條 全國碳排放權(quán)交易的結(jié)算應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)、國家金融監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定以及注冊登記機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則等，遵循公開、公平、公正、安全和高效的原則。

第二章  資金結(jié)算賬戶管理

第五條  注冊登記機構(gòu)應(yīng)當選擇符合條件的商業(yè)銀行作為結(jié)算銀行，并在結(jié)算銀行開立交易結(jié)算資金專用賬戶，用于存放各交易主體的交易資金和相關(guān)款項。

注冊登記機構(gòu)對各交易主體存入交易結(jié)算資金專用賬戶的交易資金實行分賬管理。

注冊登記機構(gòu)與交易主體之間的業(yè)務(wù)資金往來，應(yīng)當通過結(jié)算銀行所開設(shè)的專用賬戶辦理。

第六條 注冊登記機構(gòu)應(yīng)與結(jié)算銀行簽訂結(jié)算協(xié)議，依據(jù)中國人民銀行等有關(guān)主管部門的規(guī)定和協(xié)議約定，保障各交易主體存入交易結(jié)算資金專用賬戶的交易資金安全。

第三章  結(jié)  算

第七條 在當日交易結(jié)束后，注冊登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)交易系統(tǒng)的成交結(jié)果，按照貨銀對付的原則，以每個交易主體為結(jié)算單位， 通過注冊登記系統(tǒng)進行碳排放配額與資金的逐筆全額清算和統(tǒng)一交收。

第八條 當日完成清算后，注冊登記機構(gòu)應(yīng)當將結(jié)果反饋給交易機構(gòu)。經(jīng)雙方確認無誤后，注冊登記機構(gòu)根據(jù)清算結(jié)果完成碳排放配額和資金的交收。

第九條 當日結(jié)算完成后，注冊登記機構(gòu)向交易主體發(fā)送結(jié)算數(shù)據(jù)。如遇到特殊情況導(dǎo)致注冊登記機構(gòu)不能在當日發(fā)送結(jié)算數(shù)據(jù)的，注冊登記機構(gòu)應(yīng)及時通知相關(guān)交易主體，并采取限制出入金等風險管控措施。

第十條  交易主體應(yīng)當及時核對當日結(jié)算結(jié)果，對結(jié)算結(jié)果有異議的，應(yīng)在下一交易日開市前，以書面形式向注冊登記機構(gòu)提出。

交易主體在規(guī)定時間內(nèi)沒有對結(jié)算結(jié)果提出異議的，視作認可結(jié)算結(jié)果。

第四章  監(jiān)督與風險管理

第十一條  注冊登記機構(gòu)針對結(jié)算過程采取以下監(jiān)督措施：

（一）專崗專人。根據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)流程分設(shè)專職崗位，防范結(jié)算操作風險。

（二）分級審核。結(jié)算業(yè)務(wù)采取兩級審核制度，初審負責結(jié)算操作及銀行間頭寸劃撥的準確性、真實性和完整性，復(fù)審負責結(jié)算事項的合法合規(guī)性。

（三）信息保密。注冊登記機構(gòu)工作人員應(yīng)當對結(jié)算情況和相關(guān)信息嚴格保密。

第十二條 注冊登記機構(gòu)應(yīng)當制定完善的風險防范制度，構(gòu)建完善的技術(shù)系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)程序，對全國碳排放權(quán)結(jié)算業(yè)務(wù)實施風險防范和控制。

第十三條 注冊登記機構(gòu)建立結(jié)算風險準備金制度。結(jié)算風險準備金由注冊登記機構(gòu)設(shè)立，用于墊付或者彌補因違約交收、技術(shù)故障、操作失誤、不可抗力等造成的損失。風險準備金應(yīng)當單獨核算，專戶存儲。

第十四條 注冊登記機構(gòu)應(yīng)當與交易機構(gòu)相互配合，建立全國碳排放權(quán)交易結(jié)算風險聯(lián)防聯(lián)控制度。

第十五條 當出現(xiàn)以下情形之一的，注冊登記機構(gòu)應(yīng)當及時發(fā)布異常情況公告，采取緊急措施化解風險：

（一）因不可抗力、不可歸責于注冊登記機構(gòu)的重大技術(shù)故障等原因?qū)е陆Y(jié)算無法正常進行；

（二）交易主體及結(jié)算銀行出現(xiàn)結(jié)算、交收危機，對結(jié)算產(chǎn)生或者將產(chǎn)生重大影響。

第十六條 注冊登記機構(gòu)實行風險警示制度。注冊登記機構(gòu)認為有必要的，可以采取發(fā)布風險警示公告，或者采取限制賬戶使用等措施，以警示和化解風險，涉及交易活動的應(yīng)當及時通知交易機構(gòu)。

出現(xiàn)下列情形之一的，注冊登記機構(gòu)可以要求交易主體報告情況，向相關(guān)機構(gòu)或者人員發(fā)出風險警示并采取限制賬戶使用等處置措施：

（一）交易主體碳排放配額、資金持倉量變化波動較大；

（二）交易主體的碳排放配額被法院凍結(jié)、扣劃的；

（三）其他違反國家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的情況。

第十七條  提供結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行不得參與碳排放權(quán)交易。

第十八條  交易主體發(fā)生交收違約的，注冊登記機構(gòu)應(yīng)當通知交易主體在規(guī)定期限內(nèi)補足資金，交易主體未在規(guī)定時間內(nèi)補足資金的，注冊登記機構(gòu)應(yīng)當使用結(jié)算風險準備金或自有資金予以彌補， 并向違約方追償。

第十九條  交易主體涉嫌重大違法違規(guī)，正在被司法機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)和生態(tài)環(huán)境部調(diào)查的，注冊登記機構(gòu)可以對其采取限制登記賬戶使用的措施，其中涉及交易活動的應(yīng)當及時通知交易機構(gòu)， 經(jīng)交易機構(gòu)確認后采取相關(guān)限制措施。

第五章  附  則

第二十條  清算：是指按照確定的規(guī)則計算碳排放權(quán)和資金的應(yīng)收應(yīng)付數(shù)額的行為。

交收：是指根據(jù)確定的清算結(jié)果，通過變更碳排放權(quán)和資金履行相關(guān)債權(quán)債務(wù)的行為。

頭寸：指的是銀行當前所有可以運用的資金的總和，主要包括在中國人民銀行的超額準備金、存放同業(yè)清算款項凈額、銀行存款以及現(xiàn)金等部分。

第二十一條 注冊登記機構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)則制定結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則等實施細則。

第二十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。